Séminaire Chine-UE sur les marchés publics

Un séminaire a réuni de hauts fonctionnaires de Chine et de l’Union européenne à Shanghai lundi pour discuter des moyens de rendre plus ouverts et plus transparents les marchés publics en Chine. La Chine a par ailleurs débuté au début de l’année des négociations pour adhérer à l’Accord plurilatéral sur les Marchés publics, l’AMP, au sein de l’Organisation mondiale du commerce.

Durant ce séminaire, les hauts fonctionnaires du Ministère des finances de Chine ont réitéré la détermination du pays à adhérer à l’AMP, une promesse que la Chine a faite lors de son adhésion à l’Organisation mondiale du Commerce. L’AMP a été créé en 1994 pour s’assurer que les pays-membres traitent sur le même pied d’égalité les soummissions étrangères et intérieures pour l’obtention de marchés publics. Le gouvernement chinois a officiellement demandé à adhérer à l’AMP à la fin de l’année dernière.

Bertand Carsin, directeur, Service de la politique des marchés publics, Commission européenne

“La transparence et l’équité sont les piliers de l’APM. De nombreuses études montrent que des procédures d’appel d’offre sur des marchés publics efficaces et modernes permettent de réaliser des économies budgétaires à hauteur de 30 pour cent.”

Il est prévu que l’entrée de concurrents étrangers rendra les procédures d’obtention de marchés publics plus ouvertes et transparentes. L’adhésion de la Chine à l’AMP permettra par ailleurs aux fournisseurs chinois d’avoir accès aux marchés publics des pays membres de l’AMP. Les discussions préliminaires à l’adhésion de la Chine vont durer 18 mois. La question reste de savoir dans quelle mesure la Chine va appliquer les clauses de l’AMP.

Wang Ping, vice-directeur, Groupe de recherche sur les marchés publics, Université de Nottingham

“Au niveau actuel, l’offre chinoise est de loin plus faible que les attentes des pays membres de l’AMP comme l’Union Européenne et les Etats-Unis. Ne sont pas inclus les marchés publics des entreprises d’Etat ainsi que des gouvernements locaux.”

Les différents services administratifs chinois à tous les niveaux ont investi plus de 400 milliards de yuans renminbi l’année dernière dans le cadre des appels d’offre. Une hausse de 140 pour cent en 5 ans.

Article de Fu Yake, CCTV